作弊升級堪稱高科技“諜戰(zhàn)”　誰來保證考試公平？

新華社太原１０月１６日專電 題：作弊升級堪稱高科技“諜戰(zhàn)”　誰來保證考試公平？

無人值守電臺、無線電對講機、隱形耳機……本是諜戰(zhàn)片中才能出現(xiàn)的高科技設備如今被一些不法分子在各類考試中應用。高考、公考、考研等，一道道“作弊電波”對考試公平提出了挑戰(zhàn)。

“神秘電波”考場出現(xiàn)　利用電腦和對講機驅車作案

近日，在太原市２０１３年一級建造師考試的考場附近，出現(xiàn)了一個“神秘電波”。

“７８題，７９題……”這個電波頻率顯示為２２１．５７５ＭＨＺ，設備里傳出了女聲。

而此時，山西省無線電管理局的工作人員正坐在巡視車內(nèi)，緊盯著監(jiān)測屏幕，手持便攜式天線搜尋電波的方向。車輛行駛至校門口時，監(jiān)測設備上的場強數(shù)值增高，“可以確定那個‘神秘電波’就在附近?！惫ぷ魅藛T說，根據(jù)監(jiān)測設備的場強，能夠確定對方的距離，數(shù)值越高，距離越近。

不久，工作人員將目標確定為一輛奔馳車。攔截檢查發(fā)現(xiàn)，車輛后座上坐著一位３０多歲的女性，在她的腳底發(fā)現(xiàn)了一部無線電對講機，對比頻段，正是監(jiān)測到的２２１．５７５ＭＨＺ。此時，該女子的手機上仍有答案在不斷地傳送過來，而在車輛后備箱內(nèi)則找到了接發(fā)信息的裝置。

此類利用無線電等高科技作弊的案件并不在少數(shù)。山西省忻州市公安局日前對外發(fā)布，今年高考期間發(fā)生在忻州市保德縣、岢嵐縣、原平市三地高考舞弊案件中８名涉案人員，目前已向檢察機關移送起訴７人，公安機關行政拘留１人。

６月７日１６時３０分左右，保德縣公安局高考執(zhí)勤民警在保德中學附近，抓獲正在調(diào)試發(fā)送２０１３年山西省理科Ｂ卷高考數(shù)學五道題答案的犯罪嫌疑人呂某琦，并當場查獲一輛車牌號為晉ＡＨＬ７９７的黑色大眾轎車，從該車內(nèi)查獲正在運行的便攜式電腦一臺、對講機一部及計算機網(wǎng)絡設備等物品。

６月８日上午，忻州市公安局網(wǎng)警支隊在原平市宜家商務快捷酒店７０６房間，抓獲犯罪嫌疑人楊某宇和楊某，查獲正在接收轉發(fā)高考答案的筆記本電腦一臺、作弊器材耳機９粒、耳機接收器７個、線圈７個、“橡皮”一塊。

作弊活動呈現(xiàn)集團化、專業(yè)化、網(wǎng)絡化趨勢

據(jù)山西省無線電管理局宣教中心主任張向東介紹，近年來，雖然國家對考試作弊行為查處和打擊力度不斷加強，但“道高一尺，魔高一丈”，一些作弊活動開始呈現(xiàn)集團化、專業(yè)化和網(wǎng)絡化的趨勢。

山西忻州市公安局網(wǎng)警支隊負責人說，這些作弊團伙已形成“一條龍服務”，招攬客源、購買設備、組織答題、選取傳送點、傳送答案等。他們作案藏匿地點也很隱蔽，有賓館、網(wǎng)吧、汽車、高層建筑樓頂?shù)龋視r常會有專人放風盯梢，更有作弊人員選擇機動車作弊，或不停變化地點進行作弊，增加了查處的難度。

除此之外，作弊團伙的作案工具也在不斷翻新。在山西省無線電管理局的陳列室里，擺放著最近幾年查獲的各類作弊工具，從傳統(tǒng)的手持發(fā)射設備到新型的接發(fā)裝置，從分體式的設備演化到如今的一體式設備。接收裝置更是五花八門，有放在兜里、纏在身上，依靠隱形耳機接收的常用語音接收裝置；有嵌在橡皮、尺子、書寫筆里，偽裝度高的新型數(shù)字接收設備；還有隱蔽性更高的專用皮帶接收裝置?？忌梢酝ㄟ^此類裝置，躲過金屬探測儀的檢查。

“無人值守電臺也開始被這些作弊團伙運用?！睆埾驏|說，這種電臺大都設置在高層建筑樓頂，傳輸距離遠、覆蓋范圍廣、測向定位難，不但難以徹底切斷作弊信號，而且由于現(xiàn)場無人看守，大多數(shù)作弊者還免除了遭受被處罰的風險。

對作弊行為多以行政處罰為主

山西省無線電通信管理局相關負責人認為，非法利用無線電設備作弊的形勢日益嚴重，對無線電作弊根源的查處力度必須加強。一是由政府牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)、公安、無線電管理等相關部門參加，加強對非法生產(chǎn)、銷售、傳播無線電作弊器材的查處力度，從源頭上杜絕無線電作弊器材的研制、生產(chǎn)、銷售和流通；二是對互聯(lián)網(wǎng)上“助考”“保過”“器材銷售”的廣告及傳遞答案的信息采取技術手段予以整治，切斷作弊信息的傳播渠道。

也有專家認為，防范高科技作弊，不僅需要技術上與時俱進，也須從根源上入手，進行相關立法和制度設計。

山西大學法學院院長張?zhí)旌缯f，考試作弊行為頻現(xiàn)與法律懲治力度較小具有一定關系，我國目前并沒有法律層面的、專門規(guī)范考試的立法，對于考試作弊行為主要依據(jù)《國家教育考試違規(guī)處理辦法》及教育部出臺的臨時性規(guī)定等給予處罰；構成犯罪的，依照刑法和保密法定罪量刑。但這些處罰主要以行政處罰為主，力度偏低，難以對作弊者起到震懾作用，應盡快完善考試作弊行為的法律規(guī)定，用法律武器來震懾舞弊者。

此外，不少教育工作者建議應建立完善誠信體系，加強誠信教育，從思想源頭杜絕考試作弊行為。（完）